中新网11月27日电 国家发展改革委27日宣布,将介绍城市社区嵌入式服务设施建设相关情况。住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长张雁在会上宣布,从2024年开始,住建部将在地级及以上城市全面展开城市体检工作,从而将城市体检服务推广至群众身边。
在发布会上,有记者问及,国务院办公厅已经传递了《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》,要求加强组织实施,其中指出住建部是统筹、协调和评估督导的主要部门之一,因此住建部将采取何种措施以促进社区嵌入式服务设施建设?
对此,张雁指出,住房城乡建设部致力于提供为民、方便和安民服务,大力扶持城镇老旧小区改造、完善社区建设以及“国球进社区”等项目。住房城乡建设部还引导物业服务企业提供普及社区服务,致力于建设符合群众需要的“好社区”。举例如下,自2019年起,住建部鼓励各地增设养老、托育等各类社区服务设施5.6万个,受益居民人数达到3800多万户。自2020年以来,住建部积极推动完善社区建设,配套群众需要的“一老一小”服务设施,并提高新建居住区配建养老服务设施的比例,从2020年的46.1%提高至2022年的83.2%。通过这些努力实现,各地住房城乡建设部门逐步积累了一定的经验和探索,探寻出了比较成熟的路径和模式,为未来的工作奠定了坚实的基础。
张雁强调,未来住建部将进一步加强在城市更新领域的统筹作用,采取多种措施,持续推进工作,与国家发展改革委协作,共同推进社区嵌入式服务设施建设工程实施工作。
住建部将全面开展城市体检,以摸清社区设施底数短板为目标。自2018年以来,住建部一直在指导样本城市和试点城市开展城市体检工作,主要目的是解决群众反映强烈的问题及改善社区设施底数不足的情况。从2024年开始,住建部将在地级及以上城市开展城市体检工作,并将小区、社区、街区列为城市体检的基本单位。通过城市体检,我们将查找并解决社区养老服务设施、婴幼儿照护服务设施、公共活动场地、文化活动中心等设施配建不达标、功能不完善、服务不到位的问题短板。我们将建立问题台账,并记录在信息平台上以降低服务设施的科学规划、合理布局、精准嵌入的难度。
针对城市发展的需求,提升社区设施建设工程,住建部正在推进城市更新工作。这一工作包括既有建筑的更新改造、城镇老旧小区的改造、完整社区建设、活力街区的打造等任务,这些都是实施社区嵌入式服务设施建设工程的重要载体。住建部将指导各地在城市更新工作中,科学规划利用存量资源,合理确定建设工程,增强社区设施的实力与实用性。在城镇老旧小区改造中,实施“楼道革命”“环境革命”“管理革命”,通过补建、购置、置换、租赁、改造等方式,完善配套设施,改善生活环境,消除安全隐患。在完整社区建设中,更要聚焦“一老一小”服务设施短板,实施老年服务站、托儿所、幼儿园等一批建设项目,衔接15分钟生活圈,推进相邻社区及周边地区统筹建设、联动改造,加强设施共建共享,拓展群众身边的公共服务,为居民日常生活提供便利。在活力街区打造中,也将实施老旧商业区、步行街、老旧厂区等老旧街区更新改造,推动街区功能转换、活力提升,把腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施,让群众生活的更方便、更舒心、更美好。
三是强化和改善住宅物业管理,提高社区服务水平。住房和城乡建设部将持续强化和改善住宅物业管理工作,充分发挥物业服务企业与居民紧密相连的优势,发展社区养老、学前教育、家政、助餐等生活服务业务,探索“物业服务+生活服务”模式。鼓励物业服务企业运用智能化手段开展居家社区养老服务,提供健康监测等个性化服务,满足老年人多样化的养老服务需求。推动物业服务企业快速发展线上线下生活服务,提高智慧物业管理服务水平,填补社区服务短板,推进物业线上线下融合,更好地满足居民多样化多层次的生活需求,使社区成为人民群众快乐的家园。
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